Archiv článků (Obec a finance)

Inflace v Evropské unii v červenci mírně vzrostla. Harmonizovaná míra inflace se zvýšila z meziročních 2,9 % na 3,0 %, zatímco v minulém červenci činila 2,4 %. Nejvyšší míru inflace vykázalo opětovně Rumunsko (8,2 %), následované Litvou (5,4 %) a Bulharskem (4,4 %). Inflačními premianty zůstaly i v červenci Švédsko (0,3 %), Česko (1,3 %) a Dánsko (1,6 %).

V návaznosti na zavedení nových služeb spustilo Elektroenergetické datové centrum (EDC) také nové webové stránky. Ty by měly zájemcům usnadnit přístup nejen ke sdílení elektřiny, ale rovněž ke službám spuštěným od 1. 8. 2026, jako je akumulace elektřiny nebo agregace technické flexibility.

Soukromý vlastník rozparceloval svůj pozemek na čtyři stavební parcely a následně je prodal. V lokalitě není vybudován vodovodní řad potřebný pro zásobování těchto parcel pitnou vodou. Noví vlastníci nyní po obci požadují, aby vodovodní řad vybudovala obec na své náklady. Musí tomu obec vyhovět?

Krajské samosprávy letos po delší době nedostanou od vlády peníze na silnice II. a III. třídy. Důvodem, podle vyjádření vlády, je dostatek peněz, které kraje mají uložené na bankovních účtech. Tedy dostatečně vysoké úspory, ze kterých kraje mohou financovat silnice, za které jsou odpovědné.

Zatímco ORP mají na splnění povinností čas do přelomu roku, obce I. a II. typu často netuší, že jejich lhůta končí už 31. října 2026. Povinnost jim neukládá kybernetický zákon přímo, ale § 5b zákona č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy. Tento díl je návod, co za zbývající týdny reálně stihnout.

Následující řádky se týkají globálního byznysu, kde Evropa soupeří s Čínou o budoucnost svého autoprůmyslu. V Česku je produkce automobilů podstatnou částí ekonomiky, i když v rámci světové konkurence jsme jen menší částí evropského hospodářství.

Obecní úřad rozeslal podnikatelům výzvu k prokázání, jakým způsobem nakládají s odpadem vzniklým při jejich činnosti. Několik podnikatelů reagovalo na tuto výzvu zasláním čestného prohlášení, že neprodukují žádný živnostenský odpad. Jedná se zejména o živnostníky, kteří pracují „z domova“ v administrativě, IT, poradenství atd. Je to v pořádku?

Evropská města se kvůli husté zástavbě, rozsáhlým zpevněným plochám a nedostatku zeleně přehřívají výrazně rychleji než jejich okolí. Evropská agentura pro životní prostředí proto řadí rozvoj městské zeleně mezi klíčová adaptační opatření na změnu klimatu. Jedním z nich jsou vegetační neboli zelené střechy, jejichž povrch pokrývá speciální vegetační souvrství s živými rostlinami.

Domácnosti v České republice jsou podle velikosti obce rozděleny na dvě zhruba stejně velké skupiny. V obcích do 9999 bydlí 45,8 % obyvatel, a v obcích s 10 000 a více obyvateli žije 54,2 %. Na velikosti obce také výrazně závisí, jak lidé bydlí. Podle počtu obyvatel je rozdělení téměř vyvážené, nicméně v jednotlivých aspektech bydlení (druh bytu, právní forma bydlení, výdaje za bydlení či využívání hypotéky) se tyto dvě skupiny mnohdy výrazně liší.

Základní filozofii zákona č. 231/2025 Sb., o řízení a kontrole veřejných financí, který od 1. ledna 2027 nahradí dosavadní zákon o finanční kontrole, jsme se věnovali v textu Změna systému finanční kontroly. V první části seriálu článků jsme si ukázali, že nejde pouze o změnu kontrolních postupů, ale především o změnu přístupu k řízení veřejných institucí.

Přívalové deště způsobují záplavy, sucho vysušuje studny, přehřáté ulice volají po zeleni. Dopady klimatické změny pociťuje silně nebo částečně 73 % českých měst a obcí. Zpracovaný strategický plán hospodaření s vodou má však jen 11 % z nich. Vyplývá to z průzkumu společnosti Wavin Czechia, která na jaře 2026 oslovila 300 českých samospráv.

Příjmy krajů, Prahy a ostatních obcí na konci prvního pololetí letošního roku dosáhly 506,6 mld. Kč a výdaje 446 mld. Kč. Takže rozpočet skončil přebytkem ve výši 60,5 mld. Kč. Na příjmech územní samosprávy se přebytek podílel 12 %, což je v prvním pololetí za posledních pěti letech nejméně. Příjmy se meziročně zvedly o 8 %, výdaje rostly rychleji, a to o 10 %.

Přestože česká města zatím nepatří mezi evropské průkopníky Smart Cities, chytrá řešení se v jejich fungování prosazují stále výrazněji. Praha vyniká zejména v práci s daty, digitálními službami a městskou správou, Brno pak v inovačním ekosystému, testování nových technologií a ve spolupráci s výzkumnou sférou.

Kde začít, když je povinností mnoho a času málo? Vyhláška č. 410/2025 Sb. na to dává překvapivě praktickou odpověď: přehledem bezpečnostních opatření podle přílohy č. 1. Je to zároveň plán, důkaz i ochrana úřadu.

Rozkaz k vyklizení je novým institutem upraveným v § 175a zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád (dále jen „o.s.ř.“) zavedeným tzv. změnovým zákonem č. 176/2025 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o podpoře bydlení (dále jen „změnový zákon“), od kterého se očekává urychlení sporů o vyklizení nemovitostí.

Více než 380 tisíc domácností v Česku potřebuje cenově dostupné nájemní bydlení. Podle výstupů zprávy EIB pro Ministerstvo pro místní rozvoj se to týká přibližně 1,1 milionu lidí, tedy zhruba 40 % osob žijících v nájmu. K řešení krize dostupnosti bydlení je kromě nové výstavby nutné systematicky využívat také renovace stávajících budov.

V posledních letech prochází společnost novou fází digitalizace, v jejímž centru stojí umělá inteligence (AI). Ta má potenciál zásadně změnit způsob, jakým se vzděláváme, pracujeme, podnikáme i rozhodujeme. Méně pozornosti se však někdy věnuje tomu, že masové využívání AI je podmíněno dostupností kvalitního, rychlého a stabilního připojení k internetu.

Dnem 1. ledna 2027 nabude účinnosti zákon č. 231/2025 Sb., o řízení a kontrole veřejných financí, který po více než pětadvaceti letech nahradí zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole. Přestože je nová právní úprava často představována především jako modernizace dosavadního systému finanční kontroly, její skutečný význam je podstatně širší.

V Česku přibývá středně velkých měst, která si pořizují přesné 3D modely svého území. Motivuje je k tomu například snaha o efektivnější plánování rozvoje sídla nebo podpora turismu. Trojrozměrné vizualizace se však dají dobře využít i v rámci krizových situací, v dopravě nebo při realizaci fotovoltaických projektů. Díky pokročilým technologiím je zároveň jejich cena pro většinu radnic dobře dostupná. Veřejně dostupné 3D modely měst v online mapových aplikacích mívají zpravidla nižší přesnost, protože jsou vytvářeny ze satelitních snímků v rozlišení na metr či vyšší desítky centimetrů. Hlavním cílem těchto modelů je usnadnit vizuální orientaci uživatele, nikoli sloužit jako nástroj pro odborné analýzy a plánovací procesy. K tomuto účelu si nově radnice pořizují samostatné detailní prostorové vizualizace svého území.

Od listopadu 2025 platí nový zákon o kybernetické bezpečnosti č. 264/2025 Sb. a s ním povinnosti, které poprvé dopadají přímo na obce. V úvodním dílu seriálu shrnujeme, koho se regulace týká, podle čeho se řídit a jaké lhůty běží – protože právě lhůty budou v následujících měsících rozhodovat.

Soutěž Architekt obci se snaží již deset let upozorňovat na význam spolupráce a vzájemné symbiózy mezi architektem a samosprávou při rozvoji našich sídel. Do finále letošního ročníku soutěže postoupili čtyři architekti René Dlesk (Vimperk), Milan Kopeček (Libčice nad Vltavou), Jakub Našinec (Velešín) a Josef Tlustý (Příbram).

Používání umělé inteligence (AI) ve veřejné správě i soukromém sektoru se stává běžnou součástí každodenní praxe. S tím však přichází řada právních otázek, které nelze přehlížet. Na jedné straně stojí problematika autorského práva, na druhé straně je téma ochrany osobních údajů.

Rozpočet krajů, Prahy a ostatních obcí skončil na konci května nebývale vysokým přebytkem, a to 30,2 mld. Kč. Ve srovnání s předchozím měsícem byl jen o něco málo nižší. Za pět letošních měsíců tak územní samospráva nevyužila 18 % svých disponibilních příjmů. Je to více než ve stejném období před rokem. Přitom v letech 2020 až 2026 se průměrné roční saldo rozpočtu podílelo na příjmech územní samosprávy 6 % a dosahovalo 18,9 mld. Kč.

Blíží se komunální volby a s nimi otázka, kterou letos uslyší každý starosta: „Jak jste hospodařili?“ Odpověď přitom leží v číslech, kterým většina občanů nerozumí. Nový Komunální SuperRating to mění – nezávislé hodnocení hospodaření obce za celé volební období 2022–2025 z oficiálních dat Ministerstva financí shrne osmnáct ukazatelů do jednoho srozumitelného zařazení A, B nebo C.

Mají dědicové zemřelého strážníka městské policie nárok na odchodné, které by mu náleželo, kdyby odešel do starobního důchodu?

Sdružení místních samospráv ČR bylo založeno v roce 2008 jako nová celostátní organizace vedle Svazu měst a obcí ČR. V době svého vzniku mělo Sdružení (SMS ČR) devět set padesát zakládajících členů a aktuálně sdružuje 2700 členských obcí. Pro své členy SMS ČR realizuje řadu projektů a služeb (provádí digitalizaci venkova, dostupnosti služeb, kvality infrastruktury, provádí vzdělávání komunálních politiků, řeší společný nákup energií, veřejné zakázky, dotační servis atd.)

Počet SIM karet s tarifním mobilním internetem se v Česku za deset let téměř zdvojnásobil a na konci roku 2024 se přiblížil hranici 10 milionů. Spolu s neomezenými tarify výrazně roste i spotřeba mobilních dat. V průměru dosáhla již 13,5 GB měsíčně na obyvatele. U fixního internetu je pak patrný postupný přechod k optickým připojením s vysokou přenosovou kapacitou.

Spotřebitelské ceny rostou v Česku druhým nejpomalejším tempem z celé Evropské unie. Míra meziroční harmonizované inflace v červnu poklesla z 1,8 na 1,1 %, tedy výrazně pod unijní průměr 2,9 %. Nižší inflaci vykázalo pouze Švédsko s 1,0 %, zatímco nejrychleji rostou spotřebitelské ceny v Rumunsku o 9,2 %.

Financování výdajů územních samosprávných celků spojených s volbami v roce 2026 a 2027 je obsahem Zpráv č. 1/2026, které Ministerstvo financí vydává pro finanční orgány obcí a krajů. Cílem tohoto oznámení je upozornit na právní režim financování volebních výdajů v roce 2026 a v roce 2027 (pro případy opakovaných či doplňujících voleb) a vyjasnit některé často řešené otázky z oblasti uznatelnosti výdajů.

Obec pronajímá bytové prostory a řešíme výši nájemného, smlouvy uzavíráme na dobu určitou na 1 rok. Na radě jsme se dohodli, že chceme jako formu podpory v obecních bytech, které jsou koncipovány jako startovací mít v prvních 2 letech nepřetržitého trvání nájmu snížené nájemné ve výši 60 % základního nájemného a v dalších 2 letech snížené nájemné ve výši 75 % základního nájemného. Může obec v nájemní smlouvě mít ukotveno, že základní nájemné činí např. x Kč/m² s tím, že v prvních dvou letech trvání nájmu je sjednáno snížené nájemné ve výši 60 % základního nájemného a že v případě prodloužení dodatkem je pro další 2 roky trvání nájmu sjednáno snížené nájemné ve výši 75 % základního nájemného. Základní nájemné pak bude každoročně navyšováno o inflaci dle inflační doložky.

Roční lhůta pro zavedení bezpečnostních opatření podle zákona č. 264/2025 Sb. se většině obcí s rozšířenou působností uzavře na začátku roku 2027, pro I. a II. obce v listopadu 2026. Pro úřady, které zatím neudělaly téměř nic, přinášíme realistický plán na 90 dní – a odpověď na otázku, co dělat, když se všechno stihnout nedá.

České veřejné finance v sobě mají od počátku covidové pandemie zabudovaný nesoulad mezi příjmovou a výdajovou stranou. Problém se koncentruje zejména na úrovni státního rozpočtu, kde kumulovaný růst výdajů od roku 2019 převýšil nárůst cenové hladiny i nominálního HDP, zatímco souhrnný nárůst příjmů za těmito ukazateli zaostal.

Představitelé Sdružení místních samospráv (SMS ČR) a investiční platformy FINOBCE představili náměty pro řešení aktuálních otázek budoucího financování obcí, vyjádřili se také k problematice sociálního bydlení a občanské vybavenosti malých obcí.

V předchozích textech jsme informovali o výsledcích hospodaření územní samosprávy za první čtyři měsíce letošního roku a následně uvedli samostatný rozbor základních ukazatelů hospodaření krajů a hlavního města Prahy. Dnešní článek se bude zabývat hospodařením obcí (bez Prahy) v první třetině roku 2026.

Rada města pověřila k výkonu zvláštního příjemce důchodu a k výkonu opatrovnictví úředníka zařazeného do městského úřadu – odbor sociálních věcí. Tato pověření vznikala od počátku pracovního poměru – jedná se o 13 zastupovaných osob. V současné době úřednice změnila příjmení a dotčené subjekty (banky atp.) považují tato pověření za neplatná a požadují doložení pravomocného rozhodnutí soudu, opravňující zastupování všech 13 osob. Je nutné radou města pověřit úřednici novými usneseními, nebo lze tuto situaci zhojit jinou formou?

Hospodaření územních samosprávných celků vykazuje ucelené výsledky za první čtyři měsíce letošního roku. Po rozboru souhrnných údajů hospodaření územních samospráv se dnešní článek zabývá analýzou základních čísel o rozpočtovém hospodařením krajů a hlavního města. Následovat bude samostatný rozbor údajů o hospodaření obcí (mimo Prahu).

Hospodaření územních samosprávných celků vykazuje ucelené výsledky za první čtyři měsíce letošního roku. Postupně rozebereme aktuální čísla hospodaření územní samosprávy v celku, tedy souhrnné údaje (za všechny obce včetně Prahy a kraje), v dalším článku se budeme zabývat samostatně hospodařením krajů a hlavního města, a nakonec rozebereme data o hospodaření obcí (mimo Prahu).

Je platná Smlouva o výpůjčce, která je dopředu podepsaná jednou stranou elektronicky (starostou města) a druhá strana podepisuje osobně vlastnoručním podpisem až následně (třeba i v rozmezí několika týdnů)? Lze kombinovat elektronický podpis na jedné straně a vlastnoruční podpis na straně druhé? Dále – stejný případ. Protože se jedná o smlouvy řádově se stovkami vypůjčitelů, není problém, že všichni vypůjčitelé budou mít smlouvy s elektronickým podpisem starosty se stejným datumem a časem podpisu?

Ministerstvo financí kritizuje obce za vysoké zůstatky na účtech. Proto připravuje plán pobídek pro lepší zhodnocení těchto prostředků. Sdružení místních samospráv (SMS ČR) iniciativu vítá, za klíčové ale považuje edukaci starostů a zastupitelstev v oblasti správy veřejných financí a propojování municipálního sektoru s tím privátním. V této souvislosti představilo sdružení spolupráci se vzdělávací a investiční platformou Finobce.

Rozhodování ve veřejné správě má zvláštní vlastnost. Je vždy současně okamžité i odložené. Zatímco v daném okamžiku reaguje na konkrétní potřeby obyvatel, investiční příležitosti či politické zadání, jeho skutečné hodnocení přichází často až s odstupem let. V této časové mezeře se odehrává jeden z nejdůležitějších testů, zda rozhodnutí obstojí z pohledu péče řádného hospodáře.

Na první pohled se může zdát, že komunální volby jsou především o kandidátkách, kampaních a volebních místnostech. Ve skutečnosti se však jejich úspěšné zajištění čím dál více odehrává jinde, v systémech, přístupech a digitální infrastruktuře státu. Letošní říjen přináší v tomto ohledu zlom. Poprvé bude využit nový Informační systém správy voleb (ISSV) a s ním i podmínka, která není na první pohled vidět, ale je naprosto zásadní: bez přístupu do CAAIS volby administrativně nezajistíte.

Dlužník obce vstoupil do insolvence, obec podala přihlášku, ve které byl dluh za pronájem bytu, ale taky třeba dluh na komunálním odpadu. V přihlášce jsou dluhy rozepsány. Nyní od insolvenčního správce začaly chodit platby, např. 50 Kč. Jak má být platba v rámci obce rozdělena? Poměrně, tedy část na dluh za nájem bytu a část na dluh za komunální odpad, podle výše přihlášených pohledávek, nebo zda má být celá platba použita na úhradu komunálního odpadu? Uspokojují se daňové pohledávky přednostně?

Po celém Česku roste počet školních ulic – míst, kde se v ranní špičce vyhradí okolí školy pouze chodcům a cyklistům. Cílem je bezpečnost dětí a klidnější prostor před školou. Za řadou těchto proměn stojí organizace Pěšky městem, která propojuje školy, města a odborníky a provází je od prvního podnětu až k trvalému řešení.

Nový Metropolitní plán byl přijat, novela stavebního zákona se posouvá legislativním procesem ke schválení. Developeři i komunální politici slibují, že tyto dva kroky odblokují stagnující bytovou výstavbu a konečně zjednoduší statisícům obyvatel Česka získat důstojné bydlení.

Co čekat v Česku od mírových jednání na Blízkém východě? Pokud vše dobře půjde, tak především nižší inflaci, a nakonec možná i nižší úrokové sazby. K tomu však zatím vede stále relativně dlouhá a klikatá cesta. Jak ostatně ukazují i víkendová jednání mezi Íránem a USA ve Švýcarsku.

Nový globální žebříček nepříjemně hodnotí moderní vlády – ve většině bohatších ekonomik světa dnes stát dává občanům výměnou za jejich peníze méně než před deseti lety. Index bohatství národů, který připravil varšavský Enterprise Institute (WEI) spolu s 20 think-tanky z celého světa, ukazuje, že kvalita veřejných výdajů klesá, ačkoli vlády jsou stále větší a dražší.

Zohledňuje se příplatek za dělenou směnu při posuzování zaručeného platu, tedy přičítá se příplatek při posuzování výše zaručeného platu k základnímu platu? Bude na tom zaměstnanec mající dělenou směnu (ostatní podmínky jsou stejné) platově stejně jako zaměstnanec, který dělenou směnu nemá?

Ministerstvo financí provedlo další měření úrovně finanční gramotnosti dospělé populace České republiky, které zajišťuje od roku 2010 vždy v pětiletém intervalu. Rozsáhlé šetření probíhá na reprezentativním vzorku populace, kdy na více než 100 otázek odpovídalo více než 1000 respondentů. Měření vyhodnocuje finanční znalosti, dovednosti a postoje respondentů v rámci různých kategorií otázek.

V Evropě byl rekordní počet incidentů spojených s telekomunikační sítí byl v roce 2024, meziročně jich přibylo o více než pětinu. Za většinu mohla systémová selhání, roli ale hrály i lidské chyby a počasí. V Česku infrastrukturu prověřily povodně a zejména loňský blackout.

Česko vybírá na daních v poměru k hrubému domácímu produktu (HDP) o 135 až 198 mld. Kč méně než podobné země. Nadměrně přitom spoléháme na daně, které mají horší ekonomické dopady. Ukazují to aktualizovaná data Eurostatu a OECD, která doplňují důležitý kontext do aktuálních debat o nutných investicích, rostoucím státním dluhu a výši daní.