Archiv článků (Obec a finance)
Mezinárodní den památek, který připadá na 18. dubna každoročně
připomíná jejich význam pro cestování. Hrady, zámky, muzea, sakrální stavby
i technické unikáty. Rozsáhlé kulturní dědictví v naší zemi patří
dlouhodobě k hlavním důvodům, proč lidé vyrážejí objevovat Česko, a
zároveň tvoří jeden z pilířů domácího i příjezdového cestovního
ruchu. Loni za nimi mířilo 49 % zahraničních návštěvníků a 37 %
domácích cestovatelů.
Člen zastupitelstva napadá nepřesnost zápisu z jednání zastupitelstva,
mezitím však již proběhlo další jednání zastupitelstva. Napadený zápis byl
ověřen oběma ověřovateli. Má právo si na zápis stěžovat? Je zápis platný?
Zákon č. 38/2026 Sb., o státním rozpočtu České republiky na rok
2026 nabyl účinnosti dne 21. března 2026. Na jeho základě je možné předložit
upřesnění plánované výše celkové potřeby financování státu v roce 2026,
která činí 737,8 mld. Kč, tj. přibližně 8,2 % HDP.
Zítra bude udělena Cena za nejlepší přípravu a realizaci Programu regenerace
městských památkových rezervací (MPR) a městských památkových zón (MPZ) za
loňský rok a vítěz získá titul Historické město roku 2025. Do soutěže se
přihlásilo 32 historických sídel a následně krátce představíme vítěze
z jednotlivých krajů, ze kterých vzejde oceněné město.
Stavebnictví v roce 2025 rostlo a celková optimistická čísla kazí pouze
nižší hodnota nově vydaných stavebních povolení. Stavební produkce v roce
2025 meziročně vzrostla o 10,9 %, což je jeden z nejlepších výsledků
za posledních dvacet pět let. Růst byl zaznamenán jak u pozemních staveb, tak
v inženýrském stavitelství.
Státní rozpočet vykazuje od roku 2019 nižší reálné příjmy a zároveň
i vyšší výdaje. Také předpokládaný a schválený schodek státního rozpočtu
na rok 2026 ve výši přesahující 300 mld. Kč odráží rozevírání
nůžek mezi reálnými výdaji a příjmy státního rozpočtu. Zatímco příjmy se od
roku 2019 reálně snížily o více než 100 mld. Kč, výdaje naopak
o téměř 200 mld. Kč vzrostly.
Obec chce uzavřít smlouvu s obecním informačním centrem (jedná se
o organizaci zřízenou obcí) na vybírání místních poplatků. O jaký typ
smlouvy v tomto případě půjde?
V první třech měsících letošního roku hospodařila vláda se schodkem ve
výši 27,6 mld. Kč. Oproti stejnému období minulého roku jde
o viditelně lepší výsledek – o téměř 64 miliard korun. Tento
rozdíl jde ale z podstatné části na vrub rozpočtovému provizoriu, které
omezovalo měsíční výdaje vlády na dvanáctinu loňského rozpočtu.
Územní samosprávu tvoří tři významné segmenty vymezené zákonem – obce,
kraje a hlavní město Praha, která je největší obcí, má ovšem i působnost
krajů. V minulých dnech jsme postupně publikovali vybrané údaje
o hospodaření v loňském roce
celé územní samosprávy,
o
hospodaření Prahy a
o
hospodaření krajů. Následující text se zabývá
hospodařením více než 6250 našich obcí (bez Prahy) v roce 2025.
Obec v půdním prostoru obecní budovy buduje nový byt. Může v něm
stanovit vyšší nájemné než v ostatních starších obecních bytech?
Někdy se změny ve veřejné správě oznamují hlasitě, novelami, metodickými
pokyny, školeními, která zaplní sály. A jindy přijdou tiše, téměř
nenápadně, ale o to zásadněji zasáhnou každodenní chod úřadů.
Přestože si česká veřejnost uvědomuje rostoucí význam hospodaření
s vodou, její reálné chování tomu zatím neodpovídá. Domácnosti spotřebu
vody často nesledují, šetří jen dílčími opatřeními a investice do
efektivnějšího hospodaření odkládají. Bariérou zůstávají nejen finance, ale
také informační deficit.
Moderní pobočka Městské knihovny v Praze, kontaktní místo úřadu, a
hlavně více než šest desítek bytů po lidi tzv. preferovaných profesí. To vše
nabízí Polyfunkční budova Černý Most, která se stala novou dominantou prostoru
v Praze 14, u stejnojmenné stanice metra.
Obec uzavřela smlouvu s dodavatelem na základě zadání veřejné zakázky.
Dodavatel v době podání nabídky nebyl plátcem DPH, ale v průběhu plnění
se plátcem stal. Jaký dopad má tato změna na vysoutěženou cenu? Je dodavatel povinen
plnit za cenu uvedenou ve smlouvě, nebo může k této ceně nově připočítat
DPH? Ostatní nabídkové ceny byly včetně DPH.
Ve vybraných charakteristikách kvality životního prostředí jsou poměrně velké
mezikrajské rozdíly. Iva Princová z krajské zprávy Českého statistického
úřadu (ČSÚ) porovnávala kraje ve třech údajích, které charakterizují kvalitu
životního prostředí – emise do ovzduší, odpady a investice do životního
prostředí.
Tuzemská příroda patří mezi hlavní důvody, proč do Česka míří zahraniční
návštěvníci a proč lidé z tuzemska vyrážejí objevovat regiony napříč
kraji. Lesy, hory, skalní města i klidné stezky lákají k výletům
i delším pobytům.
Hlavní město Praha je největší obcí v Česku,
z hlediska postavení ve státní správě má i působnost kraje. Toto
mimořádné postavení hlavního města v územní samosprávě je dáno zákonem a
odráží se také v objemu finančních prostředků, s kterými Praha
hospodaří. Z hlediska územních samospráv to v loňském roce byla šestina
všech jejich příjmů a sedmina výdajů. Také proto, v návaznosti na
hospodaření územních
rozpočtů v roce 2025, uvádíme obdobný rozbor hospodaření hlavního města.
Je v rozporu s § 124 zákoníku práce, když rada obce snížila
řediteli školy coby příspěvkové organizace obce příplatek za vedení (má
2. stupeň řízení) ze 40 % na 30 %, a to z důvodu převodu
10 nepedagogických zaměstnanců pod obec?
Diskuzí o největším problému české metropole, tedy o krizi dostupnosti
bydlení, pokračovala série veřejných debat inciativy Pražská agenda, která si
klade za cíl vytvořit platformu pro nepředpojatou debatu o budoucnosti hlavního
města.
Rozpočet územní samosprávy zahrnuje příjmy a výdaje obcí, krajů a
dobrovolných svazků obcí. Všechny segmenty územní samosprávy hospodařily
s rozpočtovým přebytkem. Přestože se pomoc samosprávám formou dotací
snižuje, obce a kraje více investují.
Zhodnocení aktuálního hospodaření samospráv a praktické novinky ve financování
obcí byly mimo jiné na programu
63. Dne malých
obcí, který se konal 10. března v Olomouci. Účastníci měli možnost,
vedle celé řady odborných přednášek, seznámit se s bohatou nabídkou produktů
a služeb od firem a institucí, které spolupracují s veřejnou správou.
Lze v radě nebo zastupitelstvu schválit dokument nebo smlouvu se zpětnou účinností?
Přezkum hospodaření obce je tradičně vnímán jako povinná kontrolní procedura,
kterou je nutné „bez problémů projít“. Pozornost obcí se často soustředí na
to, zda přezkum skončí bez závažných zjištění, případně zda nebude
konstatováno porušení právních předpisů.
Poslanecká sněmovna poslala návrh státního rozpočtu pro letošní rok do
třetího čtení. Vládní koalice v něm navrhla jen drobné přesuny za miliardu
korun, hlavní parametry, v čele se schodkem v rozsahu 310 miliard korun,
zůstaly beze změny. Platí to i pro výdaje na obranu – ty evidentně nejsou
ani v těchto geopoliticky napjatých časech vládní prioritou.
Jde o problém s využíváním umělé inteligence (AI), která již pro
české studenty není hudbou budoucnosti, ale každodenním nástrojem. Jak ovšem
ukázaly zkušenosti z aktuálních kol celostátní soutěže Finanční gramotnost,
hranice mezi efektivní pomůckou a nekalou praktikou je velmi tenká. Odhalené podvody
v soutěžích ukazují na potřebu nové metodiky vzdělávání.
Nedávno schválená hospodářská strategie řeší také strukturální problémy
v dostupnosti bydlení a efektivitě výstavby. Výstavba je pomalá a komplikovaná,
bydlení je pro většinu populace stále méně dosažitelné. Tato specifická situace
mezi poptávkou a nabídkou neúměrně zvyšuje ceny, které u nás patří
v přepočtu na kupní sílu k nejvyšším v Evropě.
Obecně platí, že hlavní příčiny ohrožení nedostatkem vody v Česku jsou
nerovnoměrné srážky (krátké a intenzivní deště), rostoucí teploty a výpar,
odvodnění krajiny mj. jako důsledek intenzivního zemědělství a pokles hladiny
podzemních vod.
Jak je to s telefonickým sdělením, kdy si veřejnost (občan) zavolá na
podatelnu, zda je přítomný konkrétní zaměstnanec, že chce jednat pouze s ním
a nemůže se dovolat? Pracovník podatelny není schopen ověřit, zda se jedná
o pravdivou informaci nebo např. zjišťování, kde se zaměstnanec nachází
(informace pro zloděje, žárlivého partnera, …).
Řada obcí a měst již využívá své fotovoltaické zdroje k výrobě a
využití elektrické energie. Zimní sezóna je pro fotovoltaické elektrárny vždy
skutečným zátěžovým testem. Nejen z pohledu výroby, ale především
z hlediska řízení spotřeby, práce s bateriovým úložištěm a schopnosti
systému reagovat na výkyvy počasí i cen energií. S postupným oteplením
tak nastává ideální čas vyhodnotit nasbíraná data a optimalizovat nastavení před
jarním nárůstem výroby.
Odbor veřejné správy, dozoru a kontroly na Ministerstvu vnitra zveřejnil, jako
kontrolní orgán, informace o výsledcích kontrolní činnosti, a tím
i výsledky kontroly výkonu samostatné působnosti obcí. Rozhodující část
kontrolní činnost byla zaměřena na obce typu I, které soustavně vykazují
z hlediska samostatné působnosti nejvíce nedostatků.
Velký počet malých obcí v naší struktuře územní samosprávy (6250) je
často předmětem kritiky, také proto, že takové uspořádání je ojedinělé a
v Evropě srovnatelné pouze s jednou zemí. Francie (36 000 obcí)
ukazuje, že i velký počet malých obcí může efektivně plnit všechny funkce
místní samosprávy. Cestou je spolupráce obcí v území.
Obec obdržela žádost od občana na odkoupení části obecního pozemku. Rada
obce nedoporučila pozemek prodat. Musí být i v tomto případě zveřejněn
záměr, když o prodeji pozemku rozhoduje zastupitelstvo obce?
Institut společenství obcí je koncipován jako další možná platforma pro
realizaci meziobecní spolupráce na dobrovolné bázi, a to v rámci správního
obvodu obce s rozšířenou působností, přičemž se stanoví minimální počet
participujících obcí ve vztahu k velikosti správního obvodu. Jedná se
o strategickou meziobecní spolupráci v mikroregionálním kontextu
s cílem posílit funkční vazby mezi obcemi.
Dotace může být pro obce požehnáním i pastí. Podívejme se na to, kdy
dotace obcím pomáhají a kdy deformují jejich hospodaření. Je faktem, že
v posledních letech se právě dotace staly jedním z nejvýznamnějších
nástrojů rozvoje obcí. Umožňují realizovat investice, které by byly
z vlastních zdrojů jen obtížně financovatelné, a často jsou vnímány jako
příležitost, kterou si obec nemůže dovolit nevyužít.
Vláda Andreje Babiše připravila novou hospodářskou strategii, která se
v řadě bodů „trefuje do černého“. Jako řada předešlých hospodářských
strategií správně akcentuje potřebu posunout českou ekonomiku dál k výrobám
s vyšší přidanou hodnotou a správně identifikuje řadu klíčových bolavých
bodů domácího hospodářství v čele s potřebou kvalitnějšího
vzdělávacího systému, inovačního ekosystému, efektivnější podpory investic,
kultivace kapitálového trhu, redukce byrokracie či dobudování dopravní a
energetické infrastruktury.
V těchto dnech byly provedeny další kroky v přípravě dvou bloků
jaderné elektrárny Dukovany. Firmy uzavřely nové realizační smlouvy a vznikl
česko-korejský ministerský řídicí výbor. Smlouvy znamenají zapojení českých
firem do dodavatelského řetězce v rámci projektu. Řídicí výbor pro koordinaci
výstavby nových bloků jaderné elektrárny za účasti ministrů obou zemí poprvé
zasedal.
Nová hospodářská strategie má Česku vrátit dlouhodobý ekonomický růst.
Klíčová témata jsou podpora podnikání, investic a inovací, reformy ve
vzdělávání a na trhu práce, modernizace energetiky, rozvoj dopravní a digitální
infrastruktury i zefektivnění fungování státu a veřejných financí. Dokument
u každé oblasti vymezuje odpovědnost za realizaci konkrétních opatření a
převedení do praxe.
Celorepublikový festival Den architektury se uskuteční od čtvrtka 1. do úterý
6. října. Jeho 16. ročník nese motto „Bydlím, tedy jsem“ a zaměří se
na bydlení jako jednu z nejzásadnějších otázek současné společnosti. Téma
propojí architekturu, urbanismus, veřejnou debatu i bytovou politiku.
Vzhledem k absenci kulturního zařízení v obci jsme se rozhodli pro
případnou koupi objektu restaurace v obci. Vlastník obci nabízí, že by obci
prodal celou společnost s. r. o., která objekt vlastní s tím, že obci
bude předložen aktuální audit společnosti. Je to pro obec rizikové? Zůstal by po
případném odkupu na své pozici stávající jednatel společnosti?
Výrazný pokles lednové inflace na 1,6 % i po zveřejnění detailních
čísel víceméně potvrdil naše očekávání. Za zmírněním inflační dynamiky
(z 2,1 % v prosinci) stojí víceméně výhradně ceny energií – a
to jak pokles silové ceny elektřiny, tak zejména odpuštění poplatku za obnovitelné
zdroje energie.
Výsledky nového Indexu vnímání korupce (Corruption Perceptions Index – CPI)
za rok 2025 znamenají, že Česko získalo 59 bodů ze 100 možných, což je
39. příčka ze 182 hodnocených zemí světa. Stále však zaostáváme za
průměrem Evropské unie, který je 62 bodů.
Cestovní ruch v České republice má za sebou další silný rok. Do tuzemských
hotelů, penzionů a dalších hromadných ubytovacích zařízení (HUZ) přijelo
v roce 2025 téměř 23,6 milionu hostů, kteří zde strávili
59,1 milionu nocí. Meziročně tak vzrostl nejen počet příjezdů, ale také
přenocování u turistů domácích i zahraničních.
Čtrnáct procent Pražanů má dobré povědomí o tom, co je to Metropolitní
plán a dalších 48 % o něm slyšelo. Tři pětiny obyvatel metropole od
plánu očekává, že se díky němu podaří vyřešit především problémy
s bydlením a dopravou.
Finanční situace obcí je v posledních letech vystavena rostoucím tlakům,
které zásadně omezují jejich manévrovací prostor. Růst provozních nákladů, tlak
na mzdy, energie a služby, spolu s omezenými možnostmi zvyšování příjmů,
nutí samosprávy hledat úspory.
Obec vlastní nemovitou věc, ve které jsou prostory nájmu sloužící
podnikání. V současné době nájemce (OSVČ) užívá tyto nebytové prostory pro
prodejnu potravin. Po letech se rozhodl, že své živnostenské podnikání ukončí
s tím, že má za sebe nástupnickou osobu, která bude na své IČO provozovat
stejný účel užívání – prodejnu potravin. Jaký bude postup obce?
Hospodaření obce je výsledkem spolupráce několika aktérů, jejichž role jsou
vymezeny zákonem, vnitřními předpisy i faktickou praxí konkrétní samosprávy.
Přesto se v řadě obcí opakovaně objevuje otázka, kdo nese skutečnou
odpovědnost za finanční rozhodnutí. Starosta, finanční odbor a účetní se často
ocitají v situacích, kdy se jejich kompetence prolínají, odpovědnost se
rozplývá a případné problémy jsou zpětně přičítány spíše jednotlivcům než
systému řízení jako celku.
Zájem o sdílenou energetiku v České republice v posledních dvou
letech výrazně roste. Z tématu, které bylo ještě nedávno spíše okrajové, se
postupně díky novele energetického zákona stává reálná součást energetiky obcí,
bytových domů i firem.
V minulém týdnu jednala na ministerské úrovni Rada pro fondy Evropské unie.
Projednala aktuální čerpání evropských zdrojů a zaměřila se na kroky, které
povedou k vyšší efektivitě využívání evropských prostředků pro rozvoj
regionů a na změny, které je třeba učinit pro příští programové období po roce
2027.