Vláda míří na kratom, klíčové mezery v regulaci ale zůstávají otevřené, upozorňuje SMS ČR

Sdružení místních samospráv ČR vítá, že se vláda rozhodla řešit dostupnost kratomu a dalších psychoaktivních látek pro děti a mladistvé, ochrana mládeže musí být naprostou prioritou. Zároveň však upozorňuje, že navrhovaná úprava nepokrývá celý problém – mimo zamýšlený regulovaný režim nadále zůstává například THCA, vyskytující se běžně v konopí, a chybí jasně nastavená a systémová prevence ve školách.

SMS ČR zároveň nesouhlasí s úplným zákazem on-line prodeje psychomodulačních látek, který podle něj může namísto omezení poptávky vést k jejímu přesunu k nelegálním a zahraničním prodejcům. Podle SMS ČR hrozí, že výsledkem navrhované regulace bude přesun části trhu do šedé či černé zóny, jehož důsledky budou muset řešit především obce.

„Nesouhlasíme s úplným zákazem on-line prodeje psychomodulačních látek, tedy látek s nízkým zdravotním a společenským rizikem. Máme zkušenost, že absolutní zákazy poptávku neodstraní, ale mohou ji vytlačit na černý trh, kde už nebude fungovat kontrola věku ani další pravidla. Pokud lze u legálního prodeje zákazníka spolehlivě identifikovat a jeho věk kontrolovat při nákupu i převzetí, měla by vláda vysvětlit, proč tuto cestu odmítá. Následky růstu nelegálního trhu, jak jsme poznali dříve například v oblasti nelegálního hazardu, totiž budou znovu řešit obce,“ uvádí předseda Sdružení místních samospráv ČR Petr Halada.

SMS ČR dlouhodobě prosazuje, aby regulace nových psychoaktivních látek byla komplexní a nezůstávala pouze u dílčích opatření. Sdružení proto v rámci připomínkového řízení žádá o jasný závazek k řešení THCA, a to jak prověřením možnosti úpravy nařízení vlády č. 458/2013 Sb., o seznamu výchozích a pomocných látek, tak dlouhodobě i cestou jednotné evropské regulace.

„Je dobře, že se vláda na problematiku kratomu a podobných látek konečně zaměřila. Regulace ale nemůže fungovat, pokud mimo ni zůstane například THCA, jejíž postavení v celém systému je potřeba dořešit a dostupnost vázat jen na licencované prodejce se zárukami kontroly věku i typu látky. Stejně tak nelze rezignovat na systematickou prevenci ve školách v rámci celé řady vzdělávacích aktivit. Bez ní budeme problém jen přesouvat z jednoho místa na druhé, a nakonec stejně dopadne na obce,“ dodává předseda Sdružení místních samospráv ČR Petr Halada.

SMS ČR upozorňuje, že dnes není jasně stanoveno, kdo má prevenci v oblasti nových psychoaktivních látek zajišťovat, jaké kompetence mají ředitelé a další pracovníci škol a jakou roli by v ní měli hrát rodiče. Chybí také potřebné návody, jak mohou školy účinně reagovat v případě držení, distribuce či užívání těchto látek u žáků a studentů. Inspiraci přitom nabízí například zahraniční praxe, kde mají školy v podobných situacích jasněji vymezené kompetence a nástroje pro řešení těchto případů.

Otevřenou otázkou podle SMS ČR zůstává také avizované posílení pravomoci obcí regulovat prodej těchto látek na svém území. Není totiž zřejmé, v jaké konkrétní podobě a jakým nástrojem má být zavedeno. Podle SMS ČR je klíčové, aby případná nová pravomoc byla nastavena předvídatelně a nevytvářela rozdílná pravidla, která by pouze vedla k přesouvání prodeje z jedné obce do druhé.

SMS ČR je připraveno prosazovat opravdu komplexní řešení této problematiky. Apelujeme především na uzavření regulatorních mezer, omezení dostupnosti rizikových látek dětem, funkční prevenci a jasné rozdělení pravomocí mezi stát, obce, školy a rodiče.