Předseda ÚOHS potvrdil pokutu 2,5 milionu korun pro Krásnou Lípu
Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Mlsna potvrdil pokutu 2,5 milionu korun pro město Krásná Lípa. Radnice obešla zákon o zadávání veřejných zakázek, když uzavřela v loňském roce bez výběrového řízení smlouvu se společností Komunální odpady Šluknovska s. r. o. (KOŠ) na zajištění sběru, svozu, využití a odstranění komunálních odpadů. Sankce je jednou z nejvyšších pokut v oblasti veřejných zakázek, které ÚOHS v letošním roce uložil.
Krásná Lípa a s ní 12 dalších obcí založily v říjnu 2023 dobrovolný svazek obcí Čisté Šluknovsko. O rok později založil tento dobrovolný svazek obcí obchodní společnost Komunální odpady Šluknovska s. r. o. S tou pak 2. 6. 2025 uzavřelo město Krásná Lípa smlouvu o zajištění sběru, svozu a využití komunálních odpadů. Tento postup radnice v Krásné Lípě obhajovala institutem tzv. vertikální spolupráce, smlouvu tedy uzavřela bez zadávacího řízení.
Podle ÚOHS šlo ale o obcházení zákona, protože pouhé dva dny po uzavření smlouvy rozhodl svazek obcí o vstupu soukromé společnosti Marius Pedersen a. s. do společnosti KOŠ, tím smlouva přestala podmínky vertikální spolupráce splňovat. Navíc Marius Pedersen získal ve firmě 51 % podíl. Tento postup ÚOHS vnímá jako účelový. „Podmínky vertikální spolupráce nelze posuzovat pouze podle stavu vlastnické struktury v okamžiku uzavření smlouvy na plnění veřejné zakázky, nýbrž je třeba přihlédnout i k tomu, zda v okamžiku uzavření smlouvy neexistuje konkrétní perspektiva vstupu soukromého kapitálu do ovládané společnosti,“ uvedl předseda ÚOHS Petr Mlsna.
Radnice v Krásné Lípě se opakovaně bránila tvrzením, že výsledek hlasování na valné hromadě svazku obcí nebyl do poslední chvíle jistý. Podle judikatury je ale rozhodující, že vstup soukromého subjektu je v daném okamžiku bezprostřední, připravovanou a očekávatelnou změnou, nikoliv jen hypotetickou možností. „Ve vztahu k převodu obchodního podílu si lze stěží představit krátkodobější a konkrétnější perspektivu, než jsou dva dny, o které smlouva na plnění veřejné zakázky předcházela smlouvě o převodu obchodního podílu,“ uvedl v rozhodnutí Mlsna.
O plánovaném záměru hovoří i další skutečnosti. Společnost KOŠ v době uzavření smlouvy neměla dostatečné vybavení pro plnění smlouvy, ani se ho nechystala koupit. I z toho je patrno, že zajištění vstupu soukromého investora byl dlouhodobý plán, bez něhož by společnost KOŠ nemohla své funkce vůbec plnit a chystala se využít kapacit společnosti Marius Pedersen.