ÚOHS interpretuje přelomový rozsudek Soudního dvora EU k problematice přístupu k dodavatelům ze třetích zemí
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže vydává výkladové stanovisko, v němž poskytuje českým zadavatelům základní intepretaci rozsudku Soudního dvora Evropské unie ze dne 22. 10. 2024 vydaného ve věci C-652/22 Kolin Inşaat Turizm Sanayi ve Ticaret, který se vztahuje k možnostem nastavení podmínek účasti v zadávacích řízeních pro dodavatele ze třetích zemí, jež nemají uzavřenu mezinárodní dohodu s EU.
Podle ustanovení § 6 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, platí, že zadavatel musí ve vztahu k dodavatelům dodržovat zásadu rovného zacházení a zákazu diskriminace. Současně nesmí omezovat účast v zadávacím řízení dodavatelům, kteří mají sídlo v členském státě EU, Evropském hospodářského prostoru nebo Švýcarské konfederaci nebo v jiném státě, který má s Českou republikou nebo s Evropskou unií uzavřenu mezinárodní smlouvu zaručující přístup dodavatelům z těchto státu k zadávané veřejné zakázce.
Již ze samotné textace zákona lze dovodit, že zásada rovného zacházení a zákazu diskriminace je tedy přímo zákonem prolamována ve vztahu k dodavatelům ze třetích zemí, kterým není přístup k evropským veřejným zakázkám zaručován mezinárodní smlouvou.
Postavení dodavatele ze třetí země, která neuzavřela s Evropskou unií mezinárodní dohodu v oblasti veřejných zakázek, byla předmětem výše uvedeného rozsudku. Dle tohoto rozsudku se dodavatel ze třetí země, která neuzavřela s Evropskou unií mezinárodní dohodu v oblasti veřejných zakázek, nemůže v členském státě EU dovolávat rovného zacházení v oblasti veřejného zadávání.