Střet zájmů při výstavbě v obci
Jedná se o střet zájmů, pokud otec neuvolněného zastupitele vlastní stavební firmu se sídlem v obci a tato firma se chce zúčastnit výběrového řízení na zakázku malého rozsahu na stavební práce? Historicky tato firma pro obec vždy pracovala a nyní, když chtěla podat nabídku, agentura, která pro obec zpracovává výběrové řízení odmítla nabídku otevřít z důvodu, že se jedná o střet zájmů (příbuzenský vztah). Nutno ještě podotknout, že neuvolněný zastupitel je v této rodinné firmě i zaměstnán. Může tato firma pro obec vykonávat stavební práce?
Vztah zastupitele ani jeho otce ke stavební společnosti nebrání firmě, aby pro obec stavební práce vykonávala.
Člen zastupitelstva obce, u něhož skutečnosti nasvědčují, že by jeho podíl na projednávání a rozhodování určité záležitosti v orgánech obce mohl znamenat výhodu nebo škodu pro něj samotného nebo osobu blízkou, pro fyzickou nebo právnickou osobu, kterou zastupuje na základě zákona nebo plné moci (střet zájmů), je podle zákona o obcích povinen sdělit tuto skutečnost před zahájením jednání orgánu obce, který má danou záležitost projednávat. Jedná se tedy povahou věci o střet zájmů, ale zákon pouze stanoví zastupiteli oznamovací povinnost. Tato skutečnost přitom sama o sobě skutečnost nemůže vést k neplatnosti právního vztahu či nezákonnosti postupu při výběru dodavatele. Zákon dokonce ani nespojuje žádné následky s porušením této oznamovací povinnosti (jedná-li se ovšem o řadového zastupitele, na tzv. veřejné funkcionáře – tj. uvolnění zastupitelé či typicky starosta, by dopadala obdobná právní úprava zákona o střetu zájmů, dle které by se neoznámení střetu zájmů posuzovalo jako přestupek).
Právně relevantní (z hlediska možných porušení) by takový postup šlo shledat až tehdy, kdyby došlo k porušení některé ze zákonných norem – např. došlo by k nedůvodnému zvýhodnění této společnosti na úkor jiných v rámci veřejné zakázky (nehledě na to, zda by šlo o veřejnou zakázku podle zákona nebo veřejnou zakázku malého rozsahu), byly uměle navyšovány vyplacené prostředky, smlouva by byla z pohledu obce nehospodárná apod.
Na otázky z praxe obcí a měst odpovídají dlouhodobě experti advokátní kanceláře KVB, která získala opakovaně ocenění Právnická firma roku.
- Seriál Dotazy a odpovědi 2024
-
- Poskytnutí informace o pracovní náplni zaměstnanců obecního úřadu, 5. 1. 2024
- Povinnost placení poplatku za odpady pro občany Ukrajiny, 12. 1. 2024
- Pravomocné zamítnutí žádosti o povolení užívání stavby, 19. 1. 2024
- Ubytování sociálně slabého staršího občana v nebytovém prostoru ve vlastnictví obce, 26. 1. 2024
- Přečíslování budovy, 2. 2. 2024
- Odměňování kronikářů, 9. 2. 2024
- Pokládka optické sítě, 16. 2. 2024
- Pronájem nebytových prostor, 23. 2. 2024
- Změna územního plánu, 1. 3. 2024
- Znečištění místní komunikace, 8. 3. 2024
- Výběrové řízení, 15. 3. 2024
- Hloubkový audit, 22. 3. 2024
- Poplatek za komunální odpad, 28. 3. 2024
- Parkování na chodníku, 5. 4. 2024
- Platnost obecně závazné vyhlášky, 12. 4. 2024
- Územní plán, 19. 4. 2024
- Daň z nemovitých věcí a místní koeficient, 26. 4. 2024
- Smlouva na služby a zakázka malého rozsahu, 3. 5. 2024
- Veřejné ohniště a odpovědnost, 10. 5. 2024
- Úhrada za mobilní telefon pro místostarostu, 17. 5. 2024
- Prodej obecního pozemku dražbou, 24. 5. 2024
- Stížnost na krmení toulavých koček, 31. 5. 2024
- Smlouva obcí o užívání pohřebiště, 7. 6. 2024
- Výsledky kontrol a zastupitelstvo, 14. 6. 2024
- Kácení stromů – poplatek za místní šetření, 21. 6. 2024
- Osvobození od poplatku za komunální odpad, 28. 6. 2024
- Pravomoc starosty a zastupitelstva, 4. 7. 2024
- Funkční období ředitelky školy a veřejná funkce, 12. 7. 2024
- Dělení veřejné zakázky, 19. 7. 2024
- Sleva při prodeji stavebního pozemku, 26. 7. 2024
- Informace pro zastupitele, 2. 8. 2024
- Investice do pronájmu, 9. 8. 2024
- Zvýšená odměna místostarosty, 16. 8. 2024
- Střet zájmů při výstavbě v obci, 23. 8. 2024 (právě čtete)
- Povinnost zajistit fotbalové hřiště, 30. 8. 2024
- Zveřejnění jména dárce, 6. 9. 2024
- Právo stavby, 13. 9. 2024
- Zasedání zastupitelstva a identifikace účastníků, 20. 9. 2024
- Prodej historické budovy města, 27. 9. 2024
- Skartace, kroniky a archivnictví, 4. 10. 2024
- Jaká jsou pravidla zvedání telefonu po pracovní době zaměstnanci, kteří mají přidělený pracovní telefon?, 11. 10. 2024
- Povinnost pořídit pasport budov, 18. 10. 2024
- Daň z nemovitostí u neudržovaných objektů, 25. 10. 2024
- Parkovací automaty v obci, 1. 11. 2024